招商引资实务 The Practice of Attracting Investment

招商引资实务 The Practice of Attracting Investment

'最美岱岳乡村行' 里峪村3.JPG

(在全区招商引资培训班上的发言材料)现如今,招商引资已经成为促进地方经济发展的必要途径,一个好的投资项目可以促进地方经济发展,带动基础设施建设,为其他行业的发展提供各种各样的机会,比如:为当地注入发展资金、优化产业结构、促进人员就业、增加财政收入、提升人员素质,在各方面都起到了至关重要的作用。

如何着手招商引资工作,我在此提出自己几点粗浅的认识,与大家交流,相互学习,不当之处,敬请指正。

一、招商工作流程

(一)工作流程

收集信息–项目考察–项目评估–项目洽谈选址–项目签约–项目包装–项目审批办理–项目建设监管服务–项目验收–兑现优惠政策

(二)工作任务

1.发现招商线索及时跟踪调研,深入了解项目的投资背景,摸清投资主体的规模实力、技术支撑、产品市场前景等情况等。

2.到对方企业考察,建立沟通渠道并向对方介绍岱岳区情及政策环境情况等。

3.对项目的产业方向、投资强度、经济效益、能源环境影响等进行综合分析评估。

4.根据投资方提出的具体要求确定洽谈的主要事宜,就主要问题进行沟通协商。

5.根据项目所属行业和乡镇(街道)、两个园区规划布局,结合项目方,拿出选址初步意见。

6.双方就项目建设协议文本达成一致后,可以组织安排签约。

7.协调帮助项目方做好项目的包装基础工作,主要包括编制可行性研究报告、节能报告、环评报告、安全生产预评估等。

8.按照“一次性告知、并联审批、限时办结”的办理模式,将项目审批所需基础材料拉出清单,一次告知投资方,实行全程服务协调办理。

9.督促项目方根据建设计划开工建设,按分解建设进度目标并监督落实。

10.有关部门及有资质的中介机构等按照有关规定,对项目全面验收。

11.汇总年度项目情况,制定奖励预案,报请区委、区政府研究通过。

二、招商准备

俗话说,不打无准备之仗。招商引资工作也是这样,只有准备充分,才能做到心中有数,有的放矢。因此,外出招商前应侧重做好以下四方面工作:

(一)熟悉区情,学会自夸

在招商引资中如果不可能完全了解对方,最起码应该做到完全知已,即对全区经济社会等基础状况、优惠政策、资源情况等有比较清楚地了解,同时也要清楚地知道,我区有什么,我们能为客商提供什么,客商感兴趣的我区有没有等,掌握了这些东西,才能在招商引资中增强自信心,敢于招商,善于招商,提高招商成功率。

“谁不说咱家乡好”,作为招商人员,要通晓岱岳区情、人文、历史,要善于“自夸”。对于客商可能问及的问题,要提前备好答案,倒背如流。如,岱岳区在什么地方?我们要说,北依省会泉城济南,南临孔子故里曲阜,是“一山一水一圣人”旅游热线和中华文化标志线的中点,位置精准,简单明了。岱岳区人文环境如何?我们会说,岱岳区历史悠久,春秋时期就有“自古文明膏腴地,齐鲁必争汶阳田”的美誉;岱岳人有北方人固有的真诚热情,更有山东人的豪爽大气;是山东省最佳投资城市、省级优化开发区域、全国科技进步先进区等,岱岳区基础设施建设如何?我们要说,岱岳区建有两大省级产业园区,有便捷高效、工作一流的政务服务中心;有亚洲最大的室内水上乐园等等。对这些,要如数家珍,娓娓道来。

(二)掌握政策,宣传优势

招商人员要广泛宣传我区招商政策,尽可能展现自身优势。

1.服务优势。对投资者实行优质服务,对项目落实“五个一”帮促措施,在项目审批、工商注册、消防环评、规划选址、土地使用等环节实行“一条龙服务”、“一站式办理”、“一次性告知”。

2.土地优势。凡符合国家产业政策、环保政策的项目,我们都欢迎,但投资强度、亩均税收等必须符合相关规定。2013年11月18日,山东省人民政府办公厅颁布了《关于进一步推进节约集约用地的意见》(鲁政办发〔2013〕36号),其中省级开发区新建工业项目平均投资强度一般应不低于280万元/亩,项目达产后亩均产值一般不低于400万元/亩,亩均税收一般不低于20万元/亩。其他工业集中区新建工业项目,220万元/亩,280万元/亩,15万元/亩。新建工业项目平均容积率一般不低于1.0,建筑系数一般不得低于40%。2016年12月5日,泰安市人民政府颁布了《关于调整基准地价的通知》,工矿仓储用地价格调整为20万元/亩,商服用地调整为90万元/亩(四级)。依据《关于加快发展文化产业的实施意见》(泰政发〔2016〕12号)文件,较大的文化旅游健康产业用地,基准地价比同级别商服用地基准地价下浮45%。

3.用工优势。泰安是山东省三大高等教育中心之一,境内现有山东农业大学、山东科技大学、泰山医学院、泰山学院、泰山职业技术学院、山东服装学院、岱岳区职教中心等高校及职业培训机构,在校生达10万余人,为经济发展提供了坚强的人才保证和智力支持。

4.区位优势。岱岳区是华东地区重要的交通枢纽,境内京台高速公路、104国道、京沪铁路和京沪高速铁路贯穿南北,京沪、泰莱、泰肥公路和泰肥一级公路,泰肥(辛)铁路横跨东西,京沪高速铁路火车站组团在新城区境内,交通成网,四通八达。乘坐高铁,2小时可达北京,3个半小时可达上海;经高速公路4小时内可到达北京、天津、南京、郑州等国内重要城市,3小时内可到达青岛、日照、连云港等重要港口,1小时可到达济南国际机场。

5.产业优势。政府通过“百强计划”、“910工程”、“质效年”提升活动等,加快了重点企业培植和项目招商引资建设。下一步我区重点发展新材料和新型建材、现代物流、科技服务、高端装备、精细化工、产业金融、总部经济、康养旅游等八大产业。

关于招商引资方面的各种优惠政策,投服科专门做了ppt。总之,要通过宣传优势、真情招商,真正让投资者有一种“投资兴业、首选岱岳”的感觉。

(三)坚持原则,把握底线

我们大上项目,强力招商,并不意味着不管什么项目都“一篮子”装,还要学会“挑三拣四”,确保引入我区的项目、企业有发展潜力、有较好市场、有较好回报。这就要求我们熟悉国家产业政策,擦亮眼睛,把握底线,避免浪费我们的时间、精力和财力。即:项目不实的不谈,投资实力不足不引,高污染项目不收,技术落后的项目不上。不管谈什么项目,与谁谈,都要认真做好前期考察工作,强化投资强度、纳税贡献、环境影响、产业政策等四项评估,严把项目引进关、质量关,确保项目的真实性和履约率,做到项目引进一个、成功一个,给我们带来实实在在的效益,给投资客商带来真真切切的回报。

(四)耳听八方,捕捉商机

当前,各地都在紧锣密鼓抓招商,一个信息、一个项目可能同时很多人在盯、在抢。这就要看谁听的准、盯得紧、动作快、有诚意。因此,我们要对项目信息眼观六路、耳听八方,有时哪怕只是一个电话、一句闲谈,就可能发现商机。要善于捕捉信息,当得到项目信息后,必须及时做出反馈;要建立项目档案,并指派专人负责跟踪;要设法取得客商的项目负责人姓名、地址、电话号码等基本资料,以便与客商建立联系。当我们与客商建立联系后,必须巩固这种联系,因为很多客商有可能同时在与几个地方同时联系,并从中选择一个投资地点和合作伙伴。因此,我们必须主动、积极地巩固与客商建立起来的联系。如通过电话、传真、邮件等询问客商的项目进展情况;通过项目介绍人帮助巩固与客商的联系;在重大节日,向客商的项目负责人寄上贺卡、发个短信、邮件致以问候,以表示我们对他们的友好和关心。同时,要有锲而不舍的钉子精神,用我们的真诚感动客商。

三、招商方法

方法得当,事半功倍。招商引资工作在一定程度上是胆识的竞争、策略的竞争、智慧的竞争。因此,要实现招商引资工作的新突破,必须不断优化招商方式,降低招商成本,提高招商成效。常见的、比较实用的招商方式主要有以下几种:

(一)产业链招商

所谓产业链招商,是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资,谋求共同发展,形成倍增效应,以增强产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商方式。相比传统招商引资方式,产业链招商比拼的不是土地、税收等政策的优惠,而是以产业链分析为基础,满足构建产业链的需要,寻找和弥补产业链的薄弱环节,确定目标企业,打造产业集群,有目的、有针对性地进行招商。

从其它先进开发区的发展经验看,产业链招商不失为顺应产业转移趋势,主动承接产业转移,推动区域经济发展的有效手段。因此,我们在招商引资策略上要突出重点,从市场细分和市场分工的原则出发,利用产业配套环境和产业集群效应,突出“敲名门、招大商”,主攻大项目,千方百计引进一批产业链式化、关联度大的项目。

项目不会凭空而来,潍坊有了一个潍柴,就吸引了世界500强CATERPILLAR,随之其上下游供应商、加工商也蜂拥而至潍坊。我们围绕玻纤、盐化工、装备制造、新型建材等产业,拉链补链引进项目,同样应该能够吸引战略投资者。

(二)小分队上门招商

组织精干队伍,针对跨国公司和国内外大型企业集团、知名企业、商会特别是上市公司及投资机构的发展动态及投资意向,选准目标,有计划、有重点地走出去,带着项目直接上门招商。由专业人员组成的小分队招商,具有针对性强、适应变化快和投入成本低的特点,是招商引资较为现实的选择。要充分发挥专业招商小分队作用,针对自身产业优势,围绕国内外500强、行业100强、央企、上市公司和大的投资机构、大财团,以京津冀、长三角、珠三角区域为重点,做好特色产业招商。

(三)驻点招商

在重点区域城市,采取小分队驻点等方式招商,成立专门一个团队,长期负责在当地进行招商。比如在北京、广州、上海等地设立办事处,开展招商引资工作。时时关注企业转移新动向,动员企业向我区转移。

(四)以商招商

充分发挥各类商会联系广泛、信息灵通的优势,加强与他们的沟通与交流,发挥商会在推介项目、引进项目中的桥梁作用;充分发挥已落户企业的示范带动作用,鼓励支持他们推介、联系项目,以小户引大户,以大户连大户,形成“引进一个、建好一个、带来一批”的蝴蝶效应。同时,要大力鼓励在外经商办企业的泰安籍人士回乡创业。要建立商会信息库、外来投资企业数据库、客商资源库和泰安籍在外创业成功人士档案库,为实现以商引商打好基础。

以商招商,借助企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源,以最小的成本获取更大的效应,比传统的招商更符合市场规律。落户企业把对我区的感受介绍给其朋友或伙伴,远比我区自我介绍产生的感召力要强,可信度要高。所以,以商招商的重点是创造一个安商、养商、亲商、富商的良好氛围。

以商招商是当前招商引资最有效的形式之一,一个地方发展环境如何,投资商最有发言权,也最有可信度。每一个客商的背后都有一个市场网络,都有个客商群体,他们的招商信息也更多更准。要从战略的高度重视以商招商,利用他们的优势和影响力,激发企业老板招商引资积极性,带动更多的客商来我区投资兴业,进而形成“引进一个、带来一批”的连锁效应和群体效应。 “自己说千句、不如客商赞一句”,我们要用“保姆式”的服务,使客商在做大做强企业的同时,自觉自愿地成为我区招商引资的宣传员、推销员。

(五)委托招商(关系招商)

利用同学、战友、朋友、亲戚等一切可以利用的关系,聘请一批在当地知名度高、影响力强的社会知名人士担任经济顾问,开展委托招商,利用他们的关系资源优势,通过他们牵线搭桥,推荐项目,达到“以一牵十”的招商目的。

(六)网络招商

随着互联网的迅猛发展,网络招商的优势日益突显。我们要及时更新招商项目库,把符合国家产业政策的项目上网推介,让投资者了解得更清楚,选择所感兴趣的投资项目,选定之后可直接与项目单位负责人洽谈。组织专业人员进一步完善招商引资网站,加强网上招商引资工作,包括版式设计、栏目设置、内容更新等,更好的宣传介绍我区的投资环境、有利优势、建设发展情况、优惠政策和合作项目,增强对客商的吸引力,实现网络与客商的互动,力争吸引更多的客商到我区考察投资兴业。

(七)会展招商

要积极组织参加国内外大型投资、经贸洽谈会和产品展销会,充分利用市区举办的各种大型节会活动,搭建载体平台,开展节会招商。要充分利用大型展会项目多、投资商集中、投资领域广泛的特点,收集大量招商信息,通过召开专场推介会、洽谈会,现场对接,提高招商工作的命中率和成功率。通过参加展会,广泛接触客商,大力进行对外宣传,提高招商引资成效。

总之,要选择性招商,转变思路招大商,把好“产业特色关、投资强度关、规划建设关、环境保护关”,按照国家的产业导向,坚持引资与选资并重、数量与质量并重、规模与效益并重,按照符合我们的比较优势、符合我们的发展重点、符合我区产业结构升级的要求来招商,对一些高能耗、高污染、低产出、低效益的项目,坚决拒之门外。否则,不仅不能带来发展,而且会形成“包袱”。把招商重点放在引进投资规模大,科技含量高,财政贡献好,产业带动能力强,高端、高质、高效项目上来。个别投资规模大、税源小的项目予以委婉回绝。如山东博兴县兴博木业有限公司投资的高强密度板项目,投资2亿元,需占地150亩。该公司曾来我区考察,看重我区交通、资源优势,有意落户我区。但在了解到相关国家政策后,该项目属国家扶持行业,税源很少,就婉转地拒绝了。同时,我们欢迎该公司来我区投资其它好的项目。

四、招商服务

客商可以选择的投资地点和合作伙伴很多,谁能够为客商提供优质高效的服务,谁就在赢得客商的天平上增加了一个砝码。因此,必须对客商热情服务,以诚相待,给客商留下良好的印象,使他们感到我们是可以信赖的朋友。有时候,一句推心置腹的话语,一个真诚和善的微笑,就能赢得客商的信赖;反之,如果对客商的来访冷若冰霜,敷衍了事,就会使客商心生隔膜,对我们的信心大打折扣,望而却步。在项目服务上,应着重做好以下几点:

(一)帮助做好生活安排。要为客商安排好饮食、住宿、交通、休闲活动,尽量为他们的工作和生活提供便利的条件,使他们有宾至如归的感觉,这将会大大地增进客商与我方的感情,增强他们的投资信心。

(二)帮助做好市场调研与分析。了解和掌握项目背景、产业现状、市场分析、风险预测、成本核算等及土地、厂房、原材料供应和招工等问题。当我们急客商之所急,想客商之所想,为他们解决了遇到的难题时,不仅可以增加客商对我们的信任,而且也加快了项目引进的进程。

(三)帮助选择合适地点。主动与投资客商联系对接,合理安排投资地点。如果我们能尽快为客商选择合适的投资地点和合作伙伴,就能使他们及早推进项目的实施,坚定投资的信心和决心;否则,就会使客商犹豫不决,拖延项目进展计划甚至转到其他地方投资。

(四)帮助提供政策、法律咨询。我局在区政务服务中心设立窗口,还有职能科室可向或帮助客商提供政策、法律咨询。

(五)帮助办理项目注册登记等相关手续。这就要求我们招商人员掌握项目注册登记相关程序,关键的一点要快捷、全方位地帮助办好各种手续,以增强客商投资信心。

(六)帮助解决项目开工建设中遇到的各种矛盾和问题。如:规划、设计、施工队伍选择,施工过程与地方关系的协调与处理以及人员招聘等等。只要客商有需求,我们都应不遗余力,全方位搞好服务。

招商引资工作涉及面广、政策性强,知识更新快,必须不断学习,认真学习。需要学习国家及地方在产业、环保、税收、财政、土地等方面的政策,以及法律、外语、项目谈判技巧策略和社交礼仪等方面的知识。总之,凡涉及到招商的一切知识都必须仔细研究,尤其是国家产业结构调整指导目录、国家针对某些行业出台的财政扶持政策、各行业税负率、税收地方分成比例以及产值、效益的关系等。通过不断学习培养,打造一支过硬的招商队伍,我区的招商引资工作定会有一个全新的局面。


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