形式主义之所以令世人厌恶、痛斥,是因为它不仅于事无补,而且还劳民伤财,明知无用还要作为,明知浪费还要花费。可这种顽疾在某些地方久治不愈,甚至愈演愈烈,如想治疗这种疾病,首先要找出病因,然后才能对症下药。
病因:
一、 目标性、功利性太强
凡事都定下任务指标,层层分解,上榜上墙,看似人人有责,实则责任分散,谁也不负责。为着完成指标,不择手段,至于有无效果,效果如何,有无不利影响,则不去管它。
某地为完成招商引资外资任务指标,竟不惜花费上百万元,委托第三方机构伪造虚假证明材料。为着“卫生城”、“文明城”迎检,不惜停下本职工作,全员上岗,购置安装新的宣传牌、垃圾桶,美化亮化,到居民家中告知如何应对家访等,集中精力一段时间打一场歼灭战。待到考核检查完毕,又恢复原状,一切照旧。
他们不想着如何发展,如何干好工作,如何形成长效机制,而是想着如何完成任务指标考核。事事都直奔主题,因为任务目标考核关乎脸面,关乎政绩和升迁。
二、 机械地执行上级指示
被动、僵硬地执行上级有关文件指示精神,实则是不作为,怕担责任。传达下发文件,部门单位要来人亲自领取,要签字还要写上领取的时间,有的还要在文件上编上编号,需要阅完后再送回来。看似严谨,实在是把自己的责任抛开,而至于文件内容,是否贯彻落实,那就不是自己的责任了。
中央派出环保督导,主要是针对污染、环保不达标企业,可到了地方便是一棍子打死,大大小小的化工、印染、纺织等企业,养猪场、养鸡场,甚至连燃烧蜂窝煤烤烧饼的小作坊,一并关停了。农村老百姓更是苦不堪言,家庭养鸡、养羊还要限制数量,用柴火、煤炭取暖的甚至要改用天然气。这种不切实际的做法,是不是一刀切?是不是只考虑如何完成指标任务,连民生也不顾了?
说到底,就是为了那点政绩,为了保住个人头上的那顶乌纱帽,唯乌纱帽是瞻,一切为了乌纱帽。至于企业的生存、老百姓的生活,不在考虑范围之内了。
处方:
一、树立正确的政绩观,不只是个人要有正确的政绩观,而且组织部门在选拔任用人员时不能只注重表面的那些政绩,更要注重给地方给老百姓带来的实实在在的好处。金杯银杯不如口碑,要注重德才兼备,德为先。弄虚作假,搞面子搞形象工程,能力再大也不能用。
二、取消不必要的各种考核检查,凡事要明确责任,该谁的责任就是谁的责任,不能全员上阵,本末倒置,眉毛胡子一把抓。简化工作程序,提高工作效率,不能僵化教条,更不能把责任工作下移,推给基层。
三、严格督导检查,对搞形式主义甚至违法乱纪者,一旦查实,要严肃处理,绝不留情面,以儆效尤。让形式主义者、乱纪者无立足之地。
把地方经济的发展,把百姓的疾苦挂在心上,求真务实,廉洁高效,破除形式主义教条主义,这样的地方才会有跨越发展。
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